Ирина Радченко
 ОХРАНА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ГУБЕРНАТОРСКАЯ ПРОГРАММА

"ФАСАДЫ ПЕТЕРБУРГА"
 ОБЪЕМЫ РАСТУТ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ОТЛАЖИВАЕТСЯ












       30 ноября в Смольном состоялось подведение итогов второго года реализации губернаторской программы «Фасады Петербурга». По своим масштабам и целям этот документ не имеет аналогов ни в России, ни за ее пределами. Петербург вновь оказался на первых ролях, поставив перед собой задачу поэтапного и целенаправленного реставрационного ремонта фасадов уличного фронта градоформирующих и парадных магистралей в историческом центре. Уже первый сезон выполнения программы, пришедшийся на 2005 год, принес беспрецедентные на тот момент результаты. Тогда, напомним, в городе провели фасадную реставрацию 144 объектов. Очередной этап заведомо обещал порадовать еще более впечатляющими итогами: планировалось сделать 207 фасадов с объемом финансирования 661 млн. руб. Однако, как выяснилось, и эти повышенные обязательства КГИОП не явились пределом возможностей. В своем докладе председатель комитета Вера Дементьева констатировала: «За счет экономии от конкурсов, дополнительных средств из бюджета, средств пользователей и других внебюджетных источников нам удалось отреставрировать 359 объектов на сумму 962,4 млн. руб.». Развить тему нам удалось, специально встретившись с первым заместителем председателя КГИОП Ольгой Таратыновой и директором ГУП «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры» Игорем Гришиным.
О. Таратынова:
– Первый этап характеризовался некоторой спонтанностью, и даже с подготовкой тендеров мы тогда успели управиться лишь к началу года, завершив их все лишь в мае. Добавьте сюда длительную процедуру согласования документации и получения подрядчиками разрешений. Естественно, что многие из них успели выйти на объекты уже в самом разгаре лета.
И. Гришин:
– В этом году работа строилась по более четкой схеме. На всем организационном процессе позитивно отразились и те внутренние связи, которые удалось отладить в предшествующий период, и то, что лоты, выставлявшиеся на конкурсы, по сравнению с прошлым годом были существенно укрупнены. В итоге реставраторы прямо с апреля, спасибо, что погода позволяла, приступили к работам.
       Одновременно стал действовать новый федеральный закон, регламентирующий правила проведения тендеров. С момента его вступления в силу из критериев оценки победителя оказалось исключено самое основное требование – степень квалификации персонала. Не исключено, что разработчики данного правового акта усматривали в нем возможность «подвинуть» с рынка монополистов или некие другие светлые цели, однако в результате это очень серьезно осложнило ситуацию. Тем не менее, мы сумели практически свести к нулю вероятный наплыв неквалифицированных подрядчиков. В основном, право вести реставрацию фасадов получили фирмы с состоявшейся репутацией, наименования которых у всех на слуху. В минувшем реставрационном сезоне можно привести от силы 2–3 примера, когда организация не справилась с объектом.
О. Таратынова:
– Претендентам, наверное, заранее следует отдавать себе отчет в том, что процесс восстановления исторического архитектурного облика памятника, как правило, имеет мало общего с обычным капитальным ремонтом фасадов. Во всех случаях это незаурядная работа, требующая серьезных исследований, поисков, особой технологической дисциплины и на предварительном этапе, и в основном процессе. Некоторые объекты могут оказаться настолько сложными и трудоемкими, что даже фирме с самым богатым послужным списком бывает далеко не так просто справиться с их реставрацией. Примеры такого рода были и в процессе исполнения фасадной программы этого года.
       Назову только несколько зданий, к которым в минувшем сезоне даже не удалось подступиться, поскольку их подготовка к реставрации была сопряжена с большими проблемами. По ним на сегодняшний момент только заказаны проекты, причем можно уверенно предположить, что их разработка займет весьма длительный срок. Это одинаково справедливо и для дома Бенуа (Каменноостровский пр., 26–28), и в отношении здания на Апраксином пер., 4. Во втором случае нам долго не удавалось договориться о распределении предстоящих работ со всеми владельцами. Их здесь на редкость много – из всех офисов арендуются два или три, остальные находятся в собственности различных фирм. У дома исключительно плохая кровля, но известно, что приступать к стенам, не сделав крышу, нет никакого смысла. Сегодня, вроде бы, окончательно решено, что вопросами с кровельным ремонтом займутся частные владельцы. В нашей компетенции остается чрезвычайно сложный в архитектурном отношении фасад с терразитовой штукатуркой, скульптурами и прочими интересными элементами наружного декора. Надеемся приступить к работе ближайшей весной. Не менее сложный проект разрабатывается сейчас и по реставрации фасадной отделки Дома городских учреждений на Садовой ул., 55–57. Это очень своеобразная и изящная каменная постройка, исторически стоявшая под черепичной крышей, богато украшенная скульптурой. Так что, можно себе представить, какая работа после завершения проектной стадии здесь предстоит реставраторам в будущем году.
       Если вернуться к «отчетному периоду», то я бы, пожалуй, не рискнула назвать какой-либо из объектов сверхуникальным, но и рядовой всю проделанную работу, разумеется, считать нельзя. В нашем случае всегда речь идет о памятниках, совсем не по чьей-то праздной прихоти включенных в реестры культурного наследия, а действительно являющихся огромной архитектурной ценностью. Вдобавок, на подготовительной стадии далеко не все бывает до конца ясно по тому или иному реставрируемому фасаду. К примеру, уже в процессе работ на углу Почтамтского пер. и Б. Морской ул., стало очевидно, что состояние лепного декора в его наружной отделке гораздо хуже, нежели предполагалось сначала. Вот и пришлось практически всю лепку здесь воссоздавать заново.
       В территориальном плане, как и планировалось, акценты фасадной реставрации города были смещены на Адмиралтейский район. Одновременно доделывая то, что не успели здесь и в Московском, дальше намечено двигаться по Петроградскому и Василеостровскому.
И. Гришин:
– Существует одна принципиальная проблема, на которой мало заостряют внимания, но она, тем не менее, существенно затрудняет комплексное восстановление петербургских фасадов. Речь о балконах. Оценить их состояние не с лесов, а с земли невозможно. Зачастую это предполагает необходимость с самого начала основательно беспокоить жильцов. В 2005 году мы то и дело с этим сталкивались, причем конструктивы балконов во многих случаях находились в крайне ослабленном состоянии. В уходящем такие вопросы возникали редко, хотя с завершением двух объектов (Московский пр., 63 и 61) мы задержались исключительно по этой причине. По поводу «долгостроя» шли жалобы жильцов, высказывала свое недовольство муниципальная администрация, следовали указания губернатора. В конце концов, было найдено конструктивное решение, позволяющее и не сдвигать сроки на будущий год, и не нарушать неприкосновенность жилища. Правда, здешние балконы не требовали экстраординарных инженерных решений при реставрации. Их силовые элементы сохранились в довольно приличном состоянии, а как поступать, если на деле все оказывается не так просто?
О. Таратынова:
– Мы получаем немало писем от горожан с просьбами включить определенный фасад жилого здания в программу. Поэтому считаю своей обязанностью еще раз пояснить, что она совсем не так хаотична, как кому-то может показаться. Это четкий перечень улиц и зданий, сформированный в стратегическом ключе реставрации исторического центра, подчиненный идее сохранить архитектурное единство облика нашего города. Параллельно, стоит нам начать реализовывать пункты программы по конкретным адресам, как мы тут же сталкиваемся с обильным потоком жалоб. Кому-то, скажем, самое время выбираться на дачу, а он не может сделать этого со спокойной душой – дом в лесах, по которым мимо окон снуют рабочие, а вдруг у тех что-нибудь нехорошее на уме? Это, конечно же, издержки. Но тут человеку следует разобраться с альтернативой: оставаться жить за неприглядным фасадом или потерпеть месяцев 6-7. Третьего не дано.
И. Гришин:
– Чуть больше месяца назад у нас был объявлен тендер на проектные работы по намеченным на будущий год объектам. И вот уже сегодня состоялось одно из первых заседаний конкурсной комиссии, определившей победителя. Он, в свою очередь, начнет заниматься документацией в январе и уже на следующий месяц должен выдать ее в полной готовности. Сама процедура подготовки генподрядного тендера занимает в среднем полтора месяца, дальше пару недель уходит на согласования и, наконец, еще месяц занимает сам тендер. В конце марта – в апреле у нас уже будут определены все исполнители. Адреса сейчас ясны, проектировщик выбран, точные объемы после производства обмеров, составления спецификаций, ведомостей и определения научно-обоснованных методик реставрации будем знать уже в начале года. Механизм запущен и пока работает без сбоев.

       От редакции: На ближайший год по программе «Фасады Петербурга» запланировано дальнейшее увеличение работ до 405 объектов с общим объемом финансирования свыше 2 млрд. рублей. Конкурсные процедуры на реставрацию каждого объекта должны быть закончены до 1 марта, чтобы в апреле подрядные организации могли приступить к работе и завершить их до ноября 2007 г.

>> К СОДЕРЖАНИЮ >>