ОХРАНА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

ЗАВЕРШЕН ПЕРВЫЙ ЭТАП
ГУБЕРНАТОРСКОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСТАВРАЦИИ ФАСАДОВ
ИСТОРИЧЕСКОЙ ЧАСТИ ГОРОДА
Председатель КГИОП
В. А. Дементьева
 

       В общей сложности в программу «Фасады Санкт-Петербурга 2005–2007», стартовавшую в начале этого года, было включено 362 здания. К началу декабря удалось привести в порядок и к историческому соответствию 144 из них (в том числе дома на набережных Фонтанки, Кутузова и Дворцовой, Большой и Малой Морских улицах). Сегодня со всех них уже сняты леса и защитная сетка. Появилась возможность воочию убедиться в результатах первого этапа фасадной реставрации исторического центра города. Петербуржцы, в целом, достаточно высоко оценивают сделанное. Специалисты, в свою очередь, четко и внимательно следили за работами, поэтому теперь готовы поручиться за их качество. Гарантийный срок сданных объектов – 5 лет. Это то минимальное время, в течение которого отреставрированная наружная отделка здания не должна внушать никаких претензий. При хорошем уходе обновленные фасады могут обойтись без глобального ремонта в среднем два-три десятилетия.
       О результатах уже доложено губернатору. Напомним, инициатива комплексной реставрации фасадов исторического центра исходила от Валентины Матвиенко, и она оценила первую часть работы как очень хорошую. Комитет по охране памятников выступил непосредственным заказчиком на 76 объектах и координатором всей программы. Мы попросили председателя КГИОП Веру Анатольевну Дементьеву ответить на вопросы редакции, начав с общего: каково значение этого большого проекта для Санкт-Петербурга и его историко-культурного наследия?

В. Дементьева:
– Ничего сопоставимого по масштабам и подходам во всей прежней истории города не происходило. В качестве объектов программы были выбраны 44 улицы, которые являются градоформирующими и входят в объединенную охранную зону. Такой объем фасадных работ был впервые концептуально и централизованно объединен и выставлен на открытый тендерный конкурс по адресной программе КГИОП В отличие от предыдущей «точечной» реставрации речь шла о комплексном характере работ, затрагивающем целые кварталы и улицы исторической застройки. На всех домах, включенных в программу и состоящих в перечне объектов культурного наследия, решено было применять только те технологии и материалы, которые отвечают современным требованиям реставрационного ремонта.
       В целом, технические и тендерные условия были поставлены достаточно жесткие, характеризовавшие ту степень тщательности, с которой мы подошли к отбору подрядчиков. Несмотря на это, интерес к проекту проявили более 50 реставрационных организаций не только из Петербурга, но из Москвы и других регионов. В конечном итоге, 24 фирмы решили принять участие в конкурсе, разбитом на 6 лотов. По результатам тендеров были признаны победителями четыре. От нас в дальнейшем требовалось добиться необходимой слаженности и проявить определенную твердость. Например, ставилось условие: если обнаружится, что при реставрации использовались не те методики или материалы, то подрядчик обязуется переделать заново всю работу. И это не было чьей-то прихотью. Следовало понять, что только такая система позволит добиться нормального результата. Если в первые месяцы работы по адресной программе еще возникали какие-то неясности и проблемы, то уже к маю все пришло в норму и дальше работало как нормально отлаженный механизм.
– Не раз приходилось слышать упреки в излишней жесткости, адресованные КГИОП. Получается, что программа реставрации фасадов стала для комитета новой возможностью «власть употребить»?
В. Дементьева:

– Всегда бывает сложно приступать к чему-то новому. Поначалу многие участники фасадной программы сомневались, не выльется ли она в очередную компанию. Скепсис присутствовал и в оценках организаторов проекта. Опасались нехватки денег и сил, самих подрядных фирм, мощностей, лесов и т.д. В ходе дискуссий высказывались мысли, что было бы достаточно обойтись более привычными, проверенными и дешевыми методами фасадного ремонта.
       Действительно, требования, заявленные нашим комитетом, некоторые считали слишком высокими, уверяя, что так или иначе их планку придется снизить. Мы же настаивали на полноценном реставрационном подходе из-за его нацеленности на долговечность. Затраты при нем выше, поскольку здесь требуются дополнительные исследования, другие материалы – в процессе реализации программы, например, широко используются гидрофобные штукатурки. Важно было добиться понимания, что в конечном счете, относительно дорогая реставрация оказывается экономически более оправданной, нежели обычные подновления. Если за фасдами регулярно ухаживать, межреставрационный и межремонтный периоды становятся существенно дольше, что, естественно, приводит к прямой экономии госбюджета и частных капиталов. К тому же, что очень важно с позиций охраны культурного наследия, научная реставрация способна сохранить, а в отдельных случаях и возвратить подлинность внешнего облика конкретному объекту.
– Цена вопроса, наверное, всегда будет самой актуальной темой. В данном случае Петербург имеет дело с весьма затратным проектом. Как распределяются доли участия в его финансировании и насколько активен в программе частный капитал?
В. Дементьева:

– На реставрацию фасада одного дома в среднем требуется около 5 млн. рублей. В зависимости от статуса здания затраты на его ремонт компенсируются из различных источников. Так, на городские объекты средства выделяются из городского бюджета, федеральные памятники финансируются через Фонд развития Санкт-Петербурга, значительная часть архитектурных сооружений реставрируется за счет пользователей и собственников. Независимо от этого было принято решение применять ко всем работам, осуществляемым в рамках программы, единые правила и критерии. Поэтому и частники в процессе восстановления фасадов оказались не вправе вносить в их оформление, допустим, какие-либо элементы корпоративного стиля. Более того, в дальнейшем на собственников ложится ответственность за соблюдение достойного внешнего облика отреставрированных объектов. Всем пользователям, арендаторам и владельцам вскоре выдадут предписания, обязывающие их каждую весну проводить помывку фасадов, участвовать в текущих ремонтах, следить за состоянием конструкций, соблюдать правила размещения рекламы и т.д.Только таким образом можно будет обеспечить долговечность выполненной реставрации, не нарушая при этом целостности исторического облика здания.
       На сегодняшний день у программы не осталось противников. Более того, к ней добровольно присоединились около двух десятков домовладельцев. В результате этого был приведен в порядок целый ряд зданий, не вошедших в основной список.
– Было бы наивно полагать, что все может идти без малейших сбоев и проблем. Наверное, и в случае с проектом «Фасады Санкт-Петербурга 2005–2007», не обходится без них?
В. Дементьева:

– Не стану обрисовывать положение дел с фасадной программой исключительно в радужных тонах. Например, не все задействованные в программе комитеты городской администрации выполнили свои обязательства. Вызванные этим недоделки в общих масштабах невелики, однако кое-что перетекает в следующий сезон.
       Кроме того, первичная оценка состояния того или иного здания не всегда может быть абсолютно верной и объективной. Многое обнаруживается уже непосредственно во время работ. Это характерно для восстановления архитектурных памятников, в целом. В случае с фасадной программой тоже имелись такие примеры. Оказалось, что скульптура, украшающая дома №18 по Дворцовой набережной и тоже № 18, но по набережной Кутузова требует отдельной длительной реставрации. Свой «сюрприз» преподнес также дом № 42 по Большой Морской. На этом объекте выяснилось, что капители его пилястр выполнены из меди в необычной технике выколотной меди, чего в Петербурге больше нет нигде. Теперь эти уникальные детали наружной отделки здания подлежат тщательной реставрации. Одну из капителей решено поместить в музей. Реставрационный ремонт фасадов всех трех названных зданий тоже продолжится в будущем году.
       В процессе реализации программы были сделаны и другие неожиданные открытия. К примеру, дом № 46 на Невском проспекте после реставрации стал выглядеть более празднично. Под слоями краски над окнами верхнего этажа здесь обнаружился фриз из цветной керамики, а над окнами второго и в аттике - вставки из камня змеевика. Все эти детали были восстановлено в своем первоначальном виде.

       Первый этап работы по фасадной программе не только дал ответы на многие извечные и больные вопросы охраны культурного наследия Петербурга, но и обнажил некоторые новые проблемы. В центре города стоят сотни зданий, которые, не являясь памятниками, тем не менее, входят в охранную зону. Допустим, сейчас есть деньги на лицевую реставрацию фасадов, но за счет чего их нормальное состояние будет поддерживаться дальше? Между тем, вопрос далеко не праздный. Примером тому может служить знаменитый «Толстовский дом» с едва ли не самыми дорогими в Петербурге квартирами. Кстати, фасад этого здания, выходящего на Фонтанку, реставрировали полностью за бюджетные деньги. Далеко не бедные владельцы здешних апартаментов просто наблюдали за происходящим со стороны. Ни о каком финансовом содействии и речи не шло. В нормах и правилах содержания исторической недвижимости, проект которых находится в самой начальной стадии разработки, мы пытаемся дать подробные разъяснения и рекомендации по всем подобного рода проблемам.
– Впереди два очередных года наружной реставрации зданий в историческом центре. Каковы планы этой большой работы на ближайшее время?
В. Дементьева:

– По результатам проведенных конкурсов было сэкономлено 96 млн. руб., которые будут дополнительно потрачены в 2006 году. Общая стоимость первой очереди программы по реставрации фасадов должна составить 763,5 млн. руб., из них 149 млн. руб. составят средства собственников и пользователей зданий. Всего на следующий год планируется отреставрировать 173 здания на 19 улицах, в число которых входят Каменноостровский пр., наб. реки Фонтанки, наб. реки Мойки и др. При выборе подрядных организаций тендерная процедура будет использоваться с максимальной эффективностью. Должны ужесточиться исследовательская часть, архитектурно-реставрационное задание, выдача разрешений, выбор подрядчиков. Особое внимание обращается на качество лесов, организацию и правильное оформление стройплощадки, соблюдение техники безопасности, наличие горячей линии для связи с жителями, формы у рабочих и.т.д. Все это будет формализовано в виде требований тендерных процедур.

>> К СОДЕРЖАНИЮ >>